Den 14 december 2014 tog Sveriges riksdag ett beslut om att införa personalliggare i byggbranschen; att gälla från och med den 1 januari 2016. Sedan tidigare har det funnits lagkrav på att alla på en byggarbetsplats ska kunna legitimera sig. I samband med det gick branschens organisationer samman i; Byggbranschen i samverkan. Inom ramen för det samarbetet utvecklades ID06, som är ett identifikationssystem med sedvanliga id-kort. Ett framgångsrikt system som enligt olika uppgifter nyttjas av 30-40 000 företag till kostnader, som torde göra verksamheten ytterst lönsam; några siffror om det går ej att finna.
När det nu tillkommit lagkrav på personalliggare, ska man inte blanda ihop det med legitimationskravet. För att legitimera sig på en byggarbetsplats kan man använda körkort, pass eller annan auktoriserad id-handling; exempelvis ID06-kortet. När det gäller personalliggare finns inga krav på att denna ska kombineras med eller vara kompatibel med arbetsplatsens krav på legitimation. Något som med all önskvärd tydlighet framgår av lagtexten och Skatteverkets regeltolkning.
Därför är det både uppseendeväckande och för att inte säga, upprörande att Byggbranschen i samverkan går ut och mer eller mindre i direkta ordalag kopplar ihop de två lagkraven till ett enda; ID06, som man kallar ”Allmänna bestämmelser om legitimationsplikt och närvaroredovisning”. En formulering som enbart förekommer hos ID06 eller Byggbranschen i samverkan och som ger intryck av en lagrubricering.
Man talar om ID06-standarden och att byggprojekt ska kvalitetssäkras genom att andra leverantörer av system och utrustning till personalliggare ska ackrediteras (godkännas) enligt ID06 och efter premisser som Byggbranschen i samverkan ställt samman.
Bland byggherrar, byggföretag och leverantörer till byggföretag förekommer idag en klar och utbredd missuppfattning att ID06 är ett lagkrav vad gäller personalliggare. Något som är helt fel, men som är ett resultat av att organisationen bakom ID06 försöker monopolisera sitt eget kommersiella system. Det skapar en otillbörlig och osund konkurrens och är med andra ord något som just kravet på personalliggare har som mål och syfte att förhindra.
Det är tråkigt att byggbranschen på det här sättet gjort ifrån sig i det blå skåpet. Ska branschen vara sund och transparent, ska man kanske börja på hemmaplan.
Lars Knapasjö
VD P&K TimeApp AB
